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首席刑事律师-王平聚
清华大学博士
深圳大学市委党校刑法教授
深圳福田区第三届政协委员
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  • 私分国有资产罪罪与非罪的认定

    时间:2019-03-23 15:42:51 浏览:
    导读: (一)区分国有资产与公共财产 国有资产都是公共财产;但公共财产并不一定是国有资产。按照本法第9l条所作的立法解释,公共财产除国有资产外

    (一)区分国有资产与公共财产 国有资产都是公共财产;但公共财产并不一定是国有资产。按照本法第9l条所作的立法解释,公共财产除国有资产外,还包括“劳动群众集体所有的财产”、“用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产”以及“以公共财产论”的“在国家



    (一)区分国有资产与公共财产

      国有资产都是公共财产;但公共财产并不一定是国有资产。按照本法第9l条所作的立法解释,公共财产除国有资产外,还包括“劳动群众集体所有的财产”、“用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产”以及“以公共财产论”的“在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产”。这当中,显然后三项均非国有资产,实践中,要注意严格把握其性质上的区别:凡私分后三类财产者,不能按私分国有资产罪处理。应根据其所分财产性质的不同,准确对号入座、正确定性处理。

      (二)私分国有资产罪的犯罪对象是国有资产而非国有资金

      因而私分国有资产罪的行为对象不一定是钱款。国有资产除国有资金外,还包括国有的生产资料、生产资料乃至属于国有的产品、商品等,基于此,私分国有资产罪私分的对象既可以是国有的钱、股份、其他有价证券,也可以是国有的其他固定资产。例如私分归单位管理、使用但属于国有的计算机、照相机等。

      (三)区分私分国有资产罪与单位个别负责人或经手人贪污国有资产的行为

      私分国有资产罪行为属集体私分,在单位内部带有普遍性和公开性而贪污行为则带有个中性和隐秘性。



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